平顶山市新华区民意路改造提升工程

监理招标文件

招  标  人 ******有限公司

******有限公司

日       期：二○二五年六月

目  录

第一章  招标公告.............................................................................................................................. 5

第二章  投标人须知........................................................................................................................... 9

投标人须知前附表....................................................................................................................... 9

1. 总则...................................................................................................................................... 16

1.1招标项目概况............................................................................................................... 17

1.2招标项目的资金来源和落实情况................................................................................... 17

1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准........................................................................... 17

1.4 投标人资格要求........................................................................................................... 17

1.5 费用承担..................................................................................................................... 18

1.6 保密............................................................................................................................ 18

1.7 语言文字..................................................................................................................... 18

1.8 计量单位..................................................................................................................... 18

1.9 踏勘现场..................................................................................................................... 18

1.10 投标预备会................................................................................................................ 19

1.11分包............................................................................................................................ 19

1.12 响应和偏差................................................................................................................ 19

2. 招标文件....................................................................................................................... 19

2.1 招标文件的组成........................................................................................................... 19

2.2 招标文件的澄清........................................................................................................... 19

2.3 招标文件的修改........................................................................................................... 20

2.4招标文件的异议............................................................................................................ 20

3. 投标文件....................................................................................................................... 20

3.1 投标文件的组成........................................................................................................... 20

3.2 投标报价..................................................................................................................... 20

3.3 投标有效期.................................................................................................................. 21

3.4 投标保证金.................................................................................................................. 21

3.5 资格审查资料.............................................................................................................. 21

3.6 备选投标方案.............................................................................................................. 23

3.7投标文件的编制............................................................................................................ 23

4. 投标.............................................................................................................................. 24

4.1 投标文件的密封和标记................................................................................................ 24

4.2投标文件的递交............................................................................................................ 24

4.3投标文件的修改与撤回................................................................................................. 25

5. 开标.............................................................................................................................. 25

5.1 开标时间和地点........................................................................................................... 25

5.2 开标程序..................................................................................................................... 25

5.3 开标异议..................................................................................................................... 26

6. 评标.............................................................................................................................. 26

6.1 ******委员会.................................................................................................................. 26

6.2 评标原则..................................................................................................................... 26

6.3 评标............................................................................................................................ 26

7. 合同授予....................................................................................................................... 26

7.1中标候选人公示............................................................................................................ 26

7.2 评标结果异议.............................................................................................................. 26

7.3 中标候选人履约能力审查............................................................................................. 27

7.4 定标............................................................................................................................. 27

7.5 中标通知..................................................................................................................... 27

7.6 履约保证金.................................................................................................................. 27

7.7 签订合同..................................................................................................................... 27

8. 纪律和监督.................................................................................................................... 27

8.1 对招标人的纪律要求.................................................................................................... 27

8.2 对投标人的纪律要求.................................................................................................... 27

8.3 ******委员会成员的纪律要求...................................................................................... 28

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.................................................................... 28

8.5 投诉............................................................................................................................ 28

9. 是否采用电子招标投标.................................................................................................. 28

10. 需要补充的其他内容.................................................................................................... 28

第三章 评标办法.............................................................................................................................. 29

评标办法前附表.................................................................................................................. 29

1. 评标方法............................................................................................................................... 33

2. 评审标准............................................................................................................................... 33

2.1 初步评审标准...................................................................................................................... 33

2.2 分值构成与评分标准............................................................................................................ 33

3. 评标程序............................................................................................................................... 34

3.1 初步评审............................................................................................................................. 34

3.2 详细评审............................................................................................................................. 34

3.3 投标文件的澄清................................................................................................................... 34

3.4 评标结果............................................................................................................................. 35

第四章 合同条款及格式.................................................................................................................... 36

第五章 委托人要求........................................................................................................................... 57

第六章     投标文件格式................................................................................................................ 59

一、 投标函及投标函附录......................................................................................................... 60

（一）投标函............................................................................................................................ 60

（二） 投标函附录.................................................................................................................... 61

二、法定代表人身份证明或授权委托书...................................................................................... 62

2-1法定代表人身份证明............................................................................................................ 62

2-2授权委托书.......................................................................................................................... 62

三、投标信用承诺函.................................................................................................................. 63

四、资格审查资料..................................................................................................................... 64

（一）基本情况表.............................................................................................................. 64

（二） 近年财务状况表...................................................................................................... 64

（三） 近年完成的类似项目情况表.................................................................................... 65

（四）正在监理和新承接的类似项目情况表........................................................................ 66

（五）近年发生的诉讼及仲裁情况...................................................................................... 66

（六）拟委任的主要人员汇总表......................................................................................... 67

（七）项目总监理工程师简历表......................................................................................... 68

（八）主要人员简历表....................................................................................................... 69

（九）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表................................................................. 70

（十）项目主要人员承诺书................................................................................................ 70

五、实质性条款承诺.................................................................................................................. 71

六、监理大纲............................................................................................................................ 72

七、其它资料............................................................................................................................ 73

1、中小企业声明函............................................................................................................. 73

2、残疾人福利性单位声明函............................................................................................... 73

八、投标人信息采集表.............................................................................................................. 75

第一章  招标公告

平顶山市新华区民意路改造提升工程EPC总承包及监理

招标公告

1.招标条件

本招标项目平顶山市新华区民意路改造提升工程（项目代码:2505-410402-04-01-290786）已由主管部门批准建设，建设资金来自自筹资金，出资比例为 100%，招标人为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的EPC总承包及监理进行国内公开招。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：平顶山市新华区民意路改造提升工程

2.2项目编号：HNZJ2025-06-01

2.3建设地点：平顶山市新华区

2.4资金情况：总投资2300万元，已落实。

2.5项目概况：本项目包含新华区辖区民意路和新民巷改造提升工程。

民意路拟改造范围西起凌云路(桩号K0+000)，东至长青路(桩号K0+647.428)，全长647.428米，铺设雨水管径d600、d800 ，污水管径：d600、d800，为东西向城市支路，设计速度30km/h，其中规划道路红线宽度20m，双向两车道，为单幅路横断面形式。主要改造内容包括道路工程、雨水工程、污水工程、照明工程、通信工程、交通工程等。

新民巷拟改造范围南起民意路(桩号K0+000)，北至新建路(桩号K0+271.139)，全长271.139米，铺设雨水管径d600、污水管径d800，为南北向城市支路，设计速度20km/h，规划道路红线宽度15m，双向两车道，为单幅路横断面形式。主要改造内容包括道路工程、雨水工程、污水工程、给水工程、照明工程、交通工程等。

2.6标段划分及招标范围：本项目共划分两个标段，第一标段：本项目初步设计、施工图设计、施工期、保修期等各阶段的所有工作（包括项目概况中的全部内容）。第二标段：施工期及保修期所有施工内容的监理。

2.7工期：180天（含设计阶段）；监理服务期：施工期及保修期。

2.8设计质量要求：符合国家现行设计标准，并保证最终通过施工图审查；施工质量要求：符合工程施工质量验收规范合格标准；监理要求：合格标准。

3.   投标人资格要求

3.1第一标段：

3.1.1投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格和有效的营业执照（可提供扫描件或电子营业执照）；

3.1.2资质要求：投标人须具有市政行业（道路工程）设计乙级或以上资质、或市政行业设计乙级或以上资质、或工程设计综合资质；另须具有市政公用工程施工总承包叁级资质（或以上）和有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计、施工能力；

3.1.3人员要求：拟派施工项目经理具有市政公用工程贰级或以上注册建造师资格证书和有效的安全生产考核合格证（B证），且未在其他未竣工建设工程项目上担任施工单位项目经理（提供承诺书）；拟派设计负责人具有相关专业中级或以上职称证书；拟派施工技术负责人具有大专或以上学历和与工程项目相适应专业的中级或以上职称证书,从事相关技术管理工作 5 年以上（工作经验需提供相关证明或承诺）。上述人员均须提供投标单位与其签订的劳动合同及为其缴纳养老保险的证明。

3.1.4 财务要求：提供企业2023或2024年度经审计的的财务报告（如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报表），若为联合体投标，财务报告提供牵头人的即可。

3.1.5 信誉要求：投标人或联合体成员未被列入“中国执行信息公开网”（******） “失信被执行人”名单、“信用中国”网站（******）“重大税收违法失信主体”名单、中国政府采购网（******）“政府采购严重违法失信行为记录名单”，经招标人或代理机构查询，对列入上述不良行为记录的投标人，拒绝其参与本项目投标。查询截止时点：招标公告发布后至投标截止时间。投标人也可将自行查询结果网页截图附入其投标文件中（联合体成员均需查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。

 3.1.6 本标段实行资格后审，接受联合体投标，联合体投标的，除应满足上述条件外还应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）联合体中有同类资质的单位按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

注：1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标（提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息）；

2）若投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

3.2第二标段：

3.2.1投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格和有效的营业执照（可提供扫描件或电子营业执照）；

3.2.2资质要求：投标人须具有市政公用工程监理丙级（或以上）或工程监理综合资质；

3.2.3人员要求：拟派总监资格具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资格证书，并具有投标单位与其签订的劳动合同及为其缴纳养老保险的证明；

3.2.4 财务要求：提供企业2023或2024年度经审计的的财务报告（如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报表）；

3.2.5 信誉要求：投标人或联合体成员未被列入“中国执行信息公开网”（******） “失信被执行人”名单、“信用中国”网站（******）“重大税收违法失信主体”名单、中国政府采购网（******）“政府采购严重违法失信行为记录名单”，经招标人或代理机构查询，对列入上述不良行为记录的投标人，拒绝其参与本项目投标。查询截止时点：招标公告发布后至投标截止时间。投标人也可将自行查询结果网页截图附入其投标文件中

3.2.6 本标段实行资格后审，不接受联合体投标。

注：1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标（提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息）；

2）若投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

4、招标文件的获取

4.1时间：2025年06月12日至2025年07月02日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59

4.2地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统。

4.3方式：潜在投标人报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：******）“交易主体登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接：

链接地址：******/fwzn/11020.jhtml；

办理CA证书：******/tzgg/10814.jhtml。

4.4售价：0元/份。

5、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

5.1时间：2025年07月03日8时40分。

5.2地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统

6、发布公告的媒介和期限

本公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）》、上发布，招标公告期限为五个工作日。

7、其他补充事宜

7.1******事务中心

联系人：王先生  联系电话：******

统一社会信用代码：******F******0

7.2各投标人可通过平顶山市公共资源交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉内容。

7.3该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅

八、联系方式

1、 招标人信息

******有限公司

******街道体育路与建设路交叉口博泰大厦16楼

联系人：杨先生      联系电话：******

2、招标代理机构信息

******有限公司

地址：平顶山市新城区和盛时代广场7号楼912

联系人：蔡女士    联系电话：******

第二章  投标人须知

投标人须知前附表

1. 总则

1.1招标项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目监理进行招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。

1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。

1.1.8 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2监理服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）信誉要求：见投标人须知前附表；

（4）总监理工程师的资格要求：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2本项目不接受联合体投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的招标代理机构；

（6）与本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人；

（7）与本招标项目的招标代理机构存在控股或参股关系；

（8）被依法暂停或者取消投标资格；

（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（10）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（11）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（12）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

不组织踏勘现场。

1.10 投标预备会

不召开投标预备会。

1.11分包

本项目严禁分包、转包。

1.12 响应和偏差

1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）委托人要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他资料。

 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在平顶山市交易中心电子交易系统上提出，以便补齐。如有疑问应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。

2.3.3当招标文件，补充文件、答疑纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）为准。

2.4招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书；

（3）投标信用承诺函；

（4）监理报酬清单；

（5）资格审查资料；

（6）实质性条款承诺；

（7）监理大纲；

（8）投标人须知前附表规定的其他资料。

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金和完成本次监理招标范围的所有内容及保修期连带工作所需的全部相关费用和不可预见费等其他费用。除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。

3.2.2上述投标报价应被视为投标人根据本项目的规模、监理工作难度及招标人要求的服务范围，按照招标人在合同条件及合同附件中确定的相关原则、要求及提供的协助，制定人员投入计划，核定本项目监理服务的投入，并据以计算投标报价。投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则其投标文件为无效标，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1投标有效期：见投标人须知前附表。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；******银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 ******委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 ******银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.4.5投标保证金有效期同投标有效期。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照扫描件、投标人监理资质证书副本等材料的扫描件。

3.5.2 ******事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似监理项目情况表”应附合同协议书扫描件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在监理和新承接的项目情况表”应附合同协议书扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 ******法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书扫描件，具体时间要求见投标人须知前附表。

3.5.6 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的总监理工程师和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中总监理工程师应附身份证、学历证、注册监理工程师执业证书和养老保险缴费证明扫描件，管理过的项目业绩须附合同协议书扫描件；其他主要人员应

附身份证、有关证书和养老保险缴费证明扫描件。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

******委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

中标单位需在收到中标通知书后向招标人提供两套与电子交易系统中内容一致的纸质版投标文件。

3.7.4特别注意事项

本项目为电子化交易项目，电子化交易项目投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过签章和加密后生成的电子版投标文件。（电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看）制作电子化投标文件，需仔细阅读以下条款。

一、电子化投标

（一）网上投标保证金的缴纳

1、递交要求及形式:见投标人须知前附表。

2、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请登录平顶山市公共资源交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。

3、投标人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。

4******银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。

5、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。

（二）电子化投标文件的签章

1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

2、招标文件中要求法定代表人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以电子签章为准。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。

递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.2.6投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。

注：（1）投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传。

（2）如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。在本章“投标人须知前附表”第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，在投标截止时间前上传最终版投标文件。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标， 投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人不用到达现场开标。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前收到投标文件的投标人名称；

（3）招标人会同相关人员进行验标（检查电子招投标系统正常与否），确认无误后开标；

（4）电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。

注：电子化投标文件解密异常的处理：如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：首先由技术人员进行问题排查。经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。

（5）待所有投标人投标文件解密完成后，由代理机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在网上开标大厅当即提出，招标人（招标代理机构）当场作出答复，并制作记录。

6. 评标

6.1 ******委员会

6.1.1 ************委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 ******委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 ******************委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 ******委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 ******委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7. 合同授予

7.1中标候选人公示

招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 天。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财******委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求******委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约保证金

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 15日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

******委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 ******委员会成员的纪律要求

******委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得******委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。

9. 是否采用电子招标投标

本招标项目采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标办法

评标办法前附表

注：

1.         评审涉及到的资格证书、人员证书、奖项、业绩证明等相关原件，均以扫描件形式附入投标文件。监理类似业绩需提供监理合同，否则不予计分，时间以合同签订日期为准。

2.中小企业参加政府采购活动，应当出具按招标文件规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。 残疾人福利性单位、监狱企业视为中小企业。

1. 评标方法

******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，由招标人自行确定。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）资信业绩部分：见评标办法前附表；

（2）监理大纲部分：见评标办法前附表；

（3）投标报价部分：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3评标基准价计算

投标报价的偏差率计算办法：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）资信业绩部分评分标准：见评标办法前附表；

（2）监理大纲评分标准：见评标办法前附表；

（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 ******委员会依据本章第2.1******委员会应当否决其投标。

3.1.2 ******委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.1.3 ******委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。******委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 ******委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

3.2.2 ******委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当******委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 ******委员会可以在电子交易系统中要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者******委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 ************委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”******委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 ******委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

第四章 合同条款及格式

     ******管理局和建设部颁发的《建设工程监理合同（示范文本）》（GF－2012－0202）的模式，结合本工程实际签订。合同样版如下：

          （项目名称）               

监理合同

委托人（全称）：                                 

监理人（全称）：                                 

二〇二五年    月

协议书

    委托人（全称）：                                              
    监理人（全称）：                                               

根据《中华人民共和国民法典》 、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1. 工程名称：****。

2. 工程地点：****。

3. 工程规模：****

4. 工程概算投资额：本工程的工程总概算约2300万元。

二、词语限定

协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

三、组成本合同的文件

（1）协议书；

   （2）中标通知书；

   （3）投标函及其附录；

（4）招标文件及其附件；

（5）专用合同条款及其附件；

（6）通用合同条款；

（7）技术标准和要求；

（8）图纸；

（9）其他合同文件。

   （10） 附录，即：

附录A 、B相关服务的范围和内容

本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。

四、总监理工程师

总监理工程师姓名：        ，    身份证号码：                ，

注册号：              。

五、签约酬金

签约酬金（包括保修阶段服务酬金）

暂定总价为：（大写人民币）：       元整（小写¥       元）；

监理费用为：（大写人民币）：       （小写¥       ）。

本工程最终以经财政评审的建筑安装费为计费基数。建筑安装费*中标费率

包括：

1. 监理酬金：            /                    。

2. 相关服务酬金：            /                。

其中：

（1）勘察阶段服务酬金：              /             。

（2）设计阶段服务酬金：             /              。

（3）保修阶段服务酬金：           /               。

（4）其他相关服务酬金：              /             。

六、期限

1. 监理期限：

   自合同签订之日开始，至工程通过总体综合验收合格后，免费延长六个月。

   2. 相关服务期限：

  （1）勘察阶段服务期限自  / 年  /月  /日始，至  /年  /月  /日止。

  （2）设计阶段服务期限自  / 年  /月  /日始，至  /年  /月  /日止。

  （3）保修阶段服务期限自  / 年  /月 / 日始，至  / 年  / 月  / 日止。

  （4）其他相关服务期限自  / 年  /月  /日始，至  /年  /月  /日止。

七、双方承诺

1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。

2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供资料并按本合同约定支付酬金。

3.监理人在此确认：监理人在此确认，本合同履行过程中，若委托人委托第三方代其履行本合同中的管理职责，则所有监理服务费的支付均为委托人责任，第三方管理单位并不对委托人应付给监理人的所有服务费用承担支付、连带支付、担保支付责任。

八、合同订立

1. 订立时间：         年         月        日。

2. 订立地点：            。

      3. 本合同一式 壹拾贰 份，均具有同等法律效力，委托人玖份，监理人叁份。

委托人： （盖章）                      监理人：（盖章）        

地址:                                  地址：                  

邮政编码：                             邮政编码：             

法定代表人                             法定代表人

或其授权代理人：（签字）               或其授权代理人：（签字）     

******银行：                             ******银行：                    

账号：                                 账号：                        

电话：                                 电话：                        

传真：                                 传真：                       

电子邮箱：                             电子邮箱：                  

通用条款

（略）

专用条款

1. 定义与解释

1.2 解释

1.2.1 本合同文件除使用中文外，还可用      /       。

1.2.2 约定本合同文件的解释顺序为：

合同文件组成及优先顺序为：⑴本合同协议书；⑵中标通知书；⑶本合同专用条款；⑷招标文件及其附录；⑸投标文件及其附录；⑹本合同通用条款；（7）技术标准和要求；⑻图纸；（9）其他合同文件。

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件均视为本合同的组成部分。除上述合同顺序外，合同文件之间有矛盾的，以较后时间制定的为准。任何不列在其上的其他文件，皆不影响合同文件，除非双方另签补充合同。

2. 监理人义务

2.1 ******消防，智能化等）、附属工程（含市政、景观等）等所有工程项目施工全过程中的质量、进度、造价控制、安全文明管理、合同管理、信息管理和组织协调的全过程监理服务以及工作保修阶段的监理及相关服务，包括招标人供应的设备、材料和工程保修期内、免费服务期内监理应承担的服务内容以及招标人需要时要求的工程、设备、材料招标协助工作等所有服务内容。

监理服务要求（包括但不限于）：

a.协助委托人审核施工图的设计和概(预)算,参与图纸会审,做好记录，做好会审纪要。

b.协助委托人签订与工程有关的合同,审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包人严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包人现场施工管理。

c.协助委托人做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经招标人同意下达开工令。

d.审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。

e.材料设备：

审查承包人采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量，并督促承包商编制材料的供需计划。

‚配合委托人按合同规定对设备材料采购进度进行检查；对到场的设备和材料进行必要的检验和验收；对重要安装部位和工序进行旁站监督；对中间验收过程进行质量检验；对试车、试运转的进行监督，检查并提出处理意见。

f.主持施工技术交底或施工图交底，总监理工程师对施工技术交底或者施工设计图纸交底要做好会审纪要；做好施工变更、设计变更的签证和复核。

g.主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。

h.检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量：

施工质量控制：审查工程承包人的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量验收标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与人员、材料、设备的投入进行监督，以单元工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价（均有图片记录存档）。组织质量事故调查，分类评定质量事故等级，审批质量事故处理措施。

‚协助委托人编制工程控制性进度计划，根据监理大纲中的相关内容，提出工程控制进度目标，并以此为基础审查批准承包人提出的施工实施进度计划，上报委托人并检查其实施情况，督促承包人采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见，并在通过委托人批准后完成其调整。

ƒ施工安全监督：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施等，并负责检查、督促落实执行，参加重大安全事故调查并提出处理意见；负责承包人生活区内安全与文明的检查工作。管理并配合工程承包人获得平顶山市级安全文明工地，争创河南省安全文明工地。

i.督促承包人及时整理技术资料及竣工验收资料。

j.协助委托人对工程投资进行控制，对承包人提出的付款申请进行审核：

协助委托人编制投资控制目标和分年度投资计划。会同委托人审核工程承包人提交的工程计量及费用等，协助委托人确认工程进度款的支付，在相互统一的前提下，签发付款凭证。受理索赔申请，会同委托人进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。会同委托人处理合同与工程变更，下达变更指令；会同委托人对变更工程量与造价有关的隐蔽工程做好现场核定签证手续。

k.参加审核工程结算，协助招标人审核工程造价，努力降低工程费用。

l.监理机构应向招标人提供的信息文件：（一式四份）

定期信息文件

根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向委托人报送监理月报，其主要内容为：施工质量、安全生产、文明施工情况；（按各专业、各阶段报送，附照片、文字说明。具体控制节点、数量、覆盖率根据委托人要求，图片针对发现问题、落实整改、整改完成具有前后对比性）；原材料质量及检验情况；工程进展情况（按各专业、各阶段报送，附照片、文字说明）；进场施工机械设备及劳动力动态；合同变更和工程变更情况；工程款支付情况；监理工程情况；工程建设大事记；其他。

‚根据监理工程进展情况的不定期报告：关于工程优化设计或变更或施工进展的建议；资金资源投入及合理配置的建议；工程进展预测分析报告；委托人合理要求提交的其他报告；工程分阶段验收、竣工验收监理工作报告。

ƒ监理过程文件：施工措施计划批复文件；施工进度调整批复文件；监理协调会议纪要文件；其他监理业务往来文件；质量事故处理文件。

④每月25日前向委托人提供下月度的监理人员出勤计划。

m.协助委托人组织进行交工验收及竣工验收：协助委托人按国家规定进行工程各阶段验收、单位工程验收及竣工验收，提交相应的工程建设监理报告，审查设计单位和承包人编制的竣工图纸和资料，督促承包人整理施工归档文件。

n.严格施工质量管控。除自身符合合同约定的质量标准外，还须管理工程承包人的质量符合承包合同约定的质量标准。

o.履行国家及地方法律、法规、规范及规定的监理其他职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。

  2.2 监理与相关服务依据

    2.2.1 监理依据包括：《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、施工合同、国家关于工程建设的规范及标准、政府批准的建设规划及设计图纸等有关技术文件。

2.2.2 相关服务依据包括：        /       。

2.3项目监理机构和人员

2.3.4 更换监理人员的其他情形： 委托人认为监理人员不能满足委托人工作要求的。

2.4 履行职责

2.4.3 对监理人的授权范围：质量、进度、造价控制，材料质量检验控制，合同管理、安全文明管理、资料管理，并进行组织协调,及对施工过程进行全程监督。

凡涉及到工程延期和（或）金额变更的，监理人均须事先请示委托人同意后，其方可向承包人发布变更通知。

2.4.4 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：  经过委托人同意 。

 2.5 使用委托人的财产

委托人不提供房屋及设备，监理人的食宿、交通费等均自理(不得要求施工单位提供食宿)。

3. 委托人义务

3.4 委托人代表

委托人代表为：          。

3.6 答复

委托人同意在 14日历天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。

4. 违约责任

4.1 监理人的违约责任

     4.1.1监理人因错误或过失未履行监理职责，造成委托人经济损失的应予赔偿。监理人赔偿金额按下列方法确定：

赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷建筑安装工程费

监理合同对监理人责任另有约定的，按约定执行。

     4.2 委托人的违约责任

  4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：

******银行同期贷款利率×拖延支付天数

  5. 支付

 5.1 支付货币

币种为：人民币 ，比例为：      /     ，汇率为：     /     。

 5.3 支付酬金

5.3.1正常工作酬金的支付：      。

未按招标文件约定的监理专业人员到岗的，在每一次付款时应先从监理费中扣除相应的违约金。协助委托人完成结算工作，且保修期满两年（自项目集中交付准业主之日起计算），监理业务全部完成（须提交相应资料）后扣除监理违约金（如有），再付清监理费余额。

5.3.2本工程最终以建筑单方报价结算，建筑面积以建筑工程规划许可证面积为准，监理酬金在第七次付款时多退少补。服务期内的其他投入均已考虑在服务费内，承包人不得再以任何理由（超三个月服务期限除外）追加费用。

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1 生效

本合同生效条件：合同经双方签字、盖章后生效。

6.2 变更

    6.2.1因非监理人原因引起的总体综合验收工期延长，不超过3个月的不再另行追加监理费，超过3个月的部分可调整，但监理服务期限仍以合同签订之日至工程通过总体综合验收合格后六个月止。

    6.2.2 除不可抗力外， 因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：

附加工作酬金=本合同期限超过3个月后的时间（月）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（月）

超限时间按月取整，不足一月不计入工期延误时间。

7. 争议解决

7.1 调解

本合同如有争议，双方自行调解。如调解不成，按7.2条执行。

7.2 仲裁或诉讼

合同争议的最终解决方式为下列第     （2）     种方式：

（1）提请           /         ******委员会进行仲裁。

（2）向        工程所在地          ******法院提起诉讼。

8. 其他

8.2 检测费用

委托人应在检测工作完成后   /   天内支付检测费用。

8.3 咨询费用

委托人应在每次咨询工作完成后 贰拾  天内支付咨询费用。

8.4 奖罚办法：

（1）合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：

奖励金额＝工程投资节省额×奖励金额的比率；

奖励金额的比率为        /       %。

（2）监理人员资格必须符合招标文件的规定，原则上不允许更换。如遇特殊情况确需更换的，必须提前15天通知委托人，经委托人同意审批，市招标办备案后方可更换。

委托人要求更换监理人员的，监理人必须在15天内更换完成。

c．监理人擅自更换总监理工程师的由监理人支付违约金每次3万元，擅自更换其它主要监理人员的由监理人支付违约金每次5000元。

(3)监理合同执行期间，出现下列情况之一的，委托人将扣除违约金，违约金在履约担保或支付的监理服务费中扣除。

a.以委托人进度计划节点为考核标准，按期或提前竣工不奖不扣，延迟完工每天扣人民币2000元。该工程验收质量以整个工程竣工验收评定的等级为依据，竣工要求一次性验收合格。如达不到合格标准，在监理费中扣除合同价的10%作为罚款。承包人返工期间发生的监理费由监理人自负。

b.监理人应严格按照监理规范执行，如由于监理人的错误或过失，给委托人造成损失的，应根据错误或过失的性质和所造成损失的程度，承担赔偿责任，赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷建筑安装工程费。

c. 本工程监理人员资格必须符合招标文件的规定。监理人不按投标文件约定的专业、人数到岗的，委托人责令限时改正，处违约金10000元/人/月。

d.在监理工作范围内，监理人应对其工作人员进行安全教育并落实人身意外事故保险。监理人员的任何损伤均由监理人自行负责。

e.监理人员有不实签证行为经质监部门或审计部门及委托人核查认定，除令其改正外，且每项视情节严重程度和造成委托人损失程度支付违约金5000-10000元/次。在工程监理过程中，确因施工管理需要（如分户验收、实测实量等），委托人要求临时增加监理人员的，监理人按要求增加监理人员，且其监理费不作调整。

f.对工程承包人提交的联系单或付款申请，按合同规定及时签证，并对其工程量应逐项确认，对其费用根据有关依据提出详细客观处理意见。如有违反，则每发现一次处违约金2000元。

g.对工程承包人提交的施工组织设计（施工方案）和及其它计划报表等资料，必须按施工合同的期限7天内及时予以确认或提出修改意见或要求工程承建单位提供补充依据，并上报给委托人或返回给工程承包人。如有违反，则每发现一次处违约金1000元。

h.若监理人不履行协助委托人完成工程结算工作或在保修期内不履行其义务和职责，每发生一次处违约金1000元。

i.监理人如不履行组织协调义务或协调不力，每发生一次处违约金1000元。

j.监理人违反廉政建设规定每发现一次扣除金额为履约保证金的10%，同时上报主管部门备案，直至履约保证金扣完为止。履约保证金不足的，则在其监理费用中直接扣除。

k.合同范围内的工程在本市及以上建设系统组织的质量大检查中，有监理工作原因造成的分项不合格工程的每单位工程由监理人支付违约金2000元；若发生由于监理工作原因造成的质量事故：
    ①发生重大质量事故或两起相同性质的严重质量事故，按合同价款10%收取违约金；
    ②发生两起以上施工质量事故，收取10万元人民币违约金；
    ③除扣除上述违约金外，并依法承担相应法律责任。

l.监理人员不到位或监理人员未能及时发现工程承包人的质量问题，造成委托人损失的，每发生一次处违约金2000元。

m.根据监理人自报提供的检测仪器、设备，经委托人检查未到位的，每发现1套处违约金1000元。

n.监理人有督促工程承包人安全、文明施工的义务。如委托人发现并向监理人提出质量安全隐患，监理人在规定时间内未督促承包人予以整改，每发现一次扣违约金5000元；如同性质问题再次发生，则按上述情况处以双倍金额的违约金。

p.监理人有检查工程承包人安全、文明施工的义务，若安全检查不合格的或曝光的，每次处5000—10000元的违约金；若发生安全事故：

监理工作原因造成发生重大及以上等级事故或两起及以上较大安全事故，按合同价款的10%收取违约金；

‚监理工作原因造成发生1起较大事故，按不超过合同价款5%收取违约金；

ƒ监理工作原因造成发生1起及以上一般事故，收取10万元人民币违约金；发生2起及以上一般事故，收取20万元人民币违约金；

④除扣除上述违约金外，并依法承担相应法律责任。 

q.监理人如有违法违规行为发生，除上报建设行政主管部门备案外视情节严重和性质的恶劣程度处违约金1000-5000元/人次。

r.监理需提交完整的监理档案资料。委托人对工程监理资料的收集整理情况进行不定期的突击检查，主要检查内容为：资料的完整性、有无越权签字、有无代签行为、签认的及时性、资料是否混乱等，委托人根据检查结果存在违约情况时处违约金1000-10000元/次。

s. 委托人对需要旁站的施工现场进行抽查，发现缺岗视为监理人员失职，按相关法律法规内容追究责任外，每发现一次视情节轻重，每人处违约金2000元，情节严重的撤换该监理人员。

t.监理人应积极参加委托人精细化和实测实量管理方面的宣贯，严格执行委托人工程精细化和实测实量管理方面的相关制度规定，制定监理精细化和实测实量管理细则，并在监理过程中督促施工单位执行工程精细化和实测实量管理方面的相关制度规定。若委托人在每次检查发现监理人对精细化和实测实量管理宣贯不力的处以1000-10000元/次的经济处罚，没有制定精细化和实测实量监理实施细则或没有实行监理精细化和实测实量管理的处以1000-10000元/次的经济处罚，对承包人精细化和实测实量管理不严的处以1000-10000元/次的经济处罚。

u.监理人禁止将监理业务内部承包给总监或其他经济人，若发现存在上述情况委托人将有权终止合同，没收履约保证金并承担给委托人造成的一切损失。

因监理人违约而产生的各项罚款均具有违约金的性质，委托人有权在应付监理服务费或返还履约保证金时予以直接相应扣除。

8.6 保密

委托人申明的保密事项和期限： 未征得委托人同意，不得泄露与本工程本合同业务有关的任何资料  。

监理人申明的保密事项和期限：            /              。

第三方申明的保密事项和期限：            /              。

8.8著作权

监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：          /        。

补充条款：\

第五章 委托人要求

一、适用的规范、标准和规程

1.本项目适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，监理人应书面要求发包人予以澄清，除发包人有特别指示外，监理人应按照最严格的标准执行。

2.除合同另有约定外，材料、施工工艺和本项目都应按照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。

二、施工、监理及验收规范

执行国家现行的与本项目有关的施工、监理及验收规范、标准图集、设计图纸等。

   三、主要质量检验评定标准

   执行国家现行的与本项目有关的质量检验评定标准。

四、委托人要求

一、监理要求

1、项目概况

1.1工程名称：平顶山市新华区民意路改造提升工程。

1.2工程地点：平顶山市新华区。

2、监理范围及内容

2.1监理范围：施工图及工程量清单范围内所有施工内容的监理。

2.2监理工作的基本服务内容：包括控制工程质量、造价和工期，监督管理、安全管理、建设工程合同的管理，信息管理以及协调招标人与工程建设有关各方的工作关系等。

2.3包含整个项目的整体竣工验收交付和维保。

3、监理依据

3.1国家和省市管理部门制定颁发的有关监理方面的法律、法规、规章和有关政策。国家、省市制定的各种规定。

3.2技术规范、技术标准。主要包括国家有关部门颁发的设计规范、技术标准、质量标准、施工规范、施工操作规程及发包人精益化管理、样板管理要求标准（1-8）。

3.3设计施工图纸、中标人的投标文件、已标价工程量清单。

3.4与项目有关的各种报批手续及技术资料。

3.5委托人与监理人签订的合同及与第三方签订的各种合同。

3.6委托人与监理人以及有关第三方的书面文件和信函。

二、适用规范标准

1、国家、省、市、行业及项目所在地现行规范、规程等；

三、委托人提供资料清单

（一）委托人提供的资料

1、勘察文件、设计文件等资料；

2、工程承包合同及其他相关合同。

四、监理人需要自备的工作条件

1、监理人自备工作手册、办公设备、交通工具、现场办公设施、安全设施、试验检测仪器、设备、工具等。

（二）委托人提供的资料

1.    施工场地及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，以及其他与建设工程有关的原始资料

2.   定位放线的基准点、基准线和基准标高

3.   委托人取得的有关审批、核准和备案材料

4.   勘察文件、设计文件等资料

5.   技术标准、规范

6.   工程承包合同及其他相关合同

7.   其他资料

第六章     投标文件格式

          （项目名称）

监理投标文件

投标单位：                       （电子签章）

法定代表人：                     （电子签章）

            年    月       日

一、  投标函及投标函附录

（一）投标函

                 （招标人名称）：

1．我方已仔细研究了                  （项目名称）监理招标项目招标文件的全部内容，愿意以费率             %的投标报价。监理服务期限          ，质量标准          ，按合同约定完成监理工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书；

（3）招标投标活动承诺书；

（4）资格审查资料

（5）实质性承诺条款

（6）监理大纲；

（7）其它资料。

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4．如我方中标，我方承诺：

（1）在领取中标通知书时一次性支付招标代理服务费。

（2）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（3）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6．                              （其他补充说明）。

                                 投标单位：  （电子签章）

法定代表人：（电子签章）

日  期：       年      月      日

（二） 投标函附录

投标单位：           （电子签章）

法定代表人：             （电子签章）

日  期：       年      月      日

二、法定代表人身份证明或授权委托书

2-1法定代表人身份证明

投标人名称：                             

单位性质：                                

地址：                                  

成立时间：          年        月        日

经营期限：                               

姓名：           性别：           年龄：            职务：           

系                          的法定代表人。

特此证明。

投标人：                   （电子签章）

日  期：       年      月      日

2-2授权委托书

本人      （姓名）系        （投标人名称）的法定代表人，现委托        （姓名、电话）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、 修改                        （项目名称）监理招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权。

附：法定代表人、委托代理人身份证扫描件

投标人：                   （电子签章）

法定代表人：               （电子签章）

身份证号码：                

委托代理人：              

身份证号码：              

      年     月     日

三、招标投标活动承诺书 

招标投标活动承诺书

我单位承诺，在          项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

法定代表人或其委托代理人（电子签章）：               

联系电话：                 

 承诺单位（电子签章）

年   月   日

四、资格审查资料

（一）基本情况表

注：投标人应根据投标人须知第3.5.1项的要求在本表后附相关证明材料。

（二）近年财务状况表

投标人应根据投标人须知第 3.5.2 项的要求在本表后附相关证明材料。

（三）近年完成的类似项目情况表

注：投标人应根据投标人须知第3.5.3项的要求在本表后附相关证明材料。

（四）正在监理和新承接的类似项目情况表

注：投标人应根据投标人须知第3.5.4项的要求在本表后附相关证明材料。

（五）近年发生的诉讼及仲裁情况

注：投标人应根据投标人须知第 3.5.5 项的要求附相关证明材料。

（六）拟委任的主要人员汇总表

注：投标人应根据投标人须知第3.5.6项的要求附相关证明材料。

（七）项目总监理工程师简历表

注：投标人应根据投标人须知第3.5.6项的要求在本表后附相关证明材料。

（八）主要人员简历表

注：投标人应根据投标人须知第3.5.6项的要求在本表后附相关证明材料。

（九）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表