丛林镇食用菌标准化出菇示范培训基地项目（二标段）（第二次）  

答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将丛林镇食用菌标准化出菇示范培训基地项目（二标段）（第二次）答疑及补遗（一）相关条款通知如下：

一、答疑

问题1：经仔细研读招标文件，发现文件“二标段工艺技术性要求”中存在明确指定或变相指定品牌的内容，例如在“二标段工艺技术性要求”中的“低环温冷暖一体机组配置清单”里直接或间接标明了其压缩机、风机、箱体乃至辅材（如软管、膨胀阀、接水盘等）的品牌。

招标文件第一卷第二章1.11.1“投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。”表明了投标人必需符合其实质性要求中的所有条件，否则会被取消投标资格！而上文的“二标段工艺技术性要求”就包含在“实质性要求”中。

招标文件第一卷第二章1.11.3 “投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。”表明了投标人必需符合所有实质性要求中列明的技术要求，也就是上文提到的“二标段工艺技术性要求”，甚至要求投标人提供所有的技术资料！?

根据《政府采购法实施条例》第二十条及《招标投标法实施条例》第三十二条，限定或指定特定品牌、供应商属于以不合理条件排斥潜在投标人。即使引用多个品牌，仍构成变相指定，因不同品牌的技术标准、市场定位差异可能导致部分供应商被排除。辅材（如软管、接水盘）通常为通用产品，指定品牌与项目质量需求无关，涉嫌设置不必要的投标壁垒。

此类行为严重违反了《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》及相关实施细则，损害了采购活动的公平竞争原则。我方特就此提出正式质疑，要求贵方依法纠正。

这些行为连哈儿都看得出来，荒谬至极，还如此大胆的放在网上进行招标、公示，简直不知廉耻！必需保留证据，向纪检部门进行举报，这叫公开招标吗？简直是机电安装招标中独有的奇葩！

法律依据：?

1.《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。

2.《政府采购法实施条例》第二十条第三项、第六项：采购需求指向特定产品，或限定专利、商标、品牌，均属违法行为。

3.《招标投标法实施条例》第三十二条第一款第五项：限定特定品牌、供应商属于限制排斥投标人的情形。                         

答：招标文件中第二章关于“1.11.1实质性要求和条件”具体要求详见第六章投标文件格式《商务偏差表》和《技术偏差表》的条款和条件”。招标文件中第二章关于“1.11.3其他可以被接受的技术支持资料”的编列内容为“无”，即本项目投标人不需要提供技术支持资料，各潜在投标人须自行承诺（格式自拟）提供的产品满足或优于“第五章供货要求”附件的所有内容，在中标后签订合同之前提供相关证明。关于“二标段工艺技术性要求”以招标文件中“ 第五章 供货要求”为准，具体详见补遗。?

问题2：工程保函业务广告:

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答：此提问内容与本项目无关。

问题3：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。

是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。

答：本招标文件按照《重庆市工程建设项目货物采购招标文件示范文本（2025年版）》进行编制，采用经评审的最低投标价法的应当设置异常低价警戒线。本项目采用综合评估法进行评审，非强制要求设置异常低价警戒线。根据渝发改公管监〔2025〕933号文要求，已对《关于在工程建设领域进一步推行投标保证金保函和低价风险担保保函的指导意见》（渝公管发〔2021〕59号）、《关于进一步规范工程建设项目低价风险担保有关事项的通知》（渝公管发〔2021〕60号）两个文件予以废止。

问题4：诉讼保函业务广告:

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答：此提问内容与本项目无关。

二、补遗

1、本项目将在重庆市公共资源交易网（万盛经开区）（******/wanshengweb/）重新发布丛林镇食用菌标准化出菇示范培训基地项目（二标段）（第二次）的图纸。以本次发布为准，请各潜在投标人自行下载。

注：本次补遗与招标文件不一致的地方，均以本补遗为准。无论各潜在投标人是否下载，均视为已知晓本补遗全部内容。

                 招   标   人：******人民政府

                 ******有限公司

               2025年10月 21日