投标人应为独立法人或其他组织，持有有效的营业执照******事务所行政登记证书。

近3年内(2022年4月1日至今，以合同协议书（或业务约定书）签订时间为准）至少承担过一项企业汇算清缴税务审计业务。

投标人在近1年（2024年4月1日至今）中不曾在税务审计合同中违约而被逐或因投标人自身的原因而使税务审计合同被解除。

项目负责人

1

具备注册税务师资格。

1

评标方法

******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）服务方案得分较高的投标人优先；

（3）投标文件中满足附录2资格审查条件(业绩最低要求)要求的业绩累计合同金额高的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、服务标准、服务期限及项目负责人信息；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金，满足招标文件投标人须知前附表第3.4.1款要求。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提供了授权委托书，符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）投标人未对本项目提出分包计划。

（8）投标人未提交备选方案。

（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（11）投标文件载明的招标服务期限符合招标文件规定。

（12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（13）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第一个信封（技术文件）评审标准（暗标部分）：

（1）暗标部分按照投标人须知前附表10.5对暗标编制的相关规定编制。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a．投标函按招标文件规定填报了补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一或五证合一的除外）、******事务所行政登记证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（4）投标人的信誉符合招标文件规定；

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

2.2.1

分值构成（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

服务方案：40分

主要人员：20分

其他因素：10分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：  30分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

******委员会开启第二个信封，并当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。

******委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）／评标基准价

3.6.1

信息查询

本款修改为：

******委员会评标时应对投标人的信用情况在“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在“国家企业信用信息公示系统” 被列入严重违法失信企业名单或在“信用中国”网站“被列入失信被执行人名单、经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单******委员会应否决其投标。

******委员会评标时应对投标人提供的各类保证金电子担保材料进行核实，未能提供有效查询途径或所查询结果与投标人所附资料不一致的，按无效投标处理。

投标人按招标文件要求提供了截图并更新政府网站公开的相关信息,并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的,其真实性由投标人负责,经查证与事实不符的,视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。

2.2.4(1)

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素

细分项

分值

服务方案

40分

总体工作思路及服务方案

10分

根据项目的服务需求做出深入分析，思路清晰， 实施步骤明晰，措施完善可行，对实施过程有规范的管理。优得8～10分，中得6～8分，一般得6分。

根据实际情况，对本项目特点的认识和理解

5分

对本项目特点的认识和理解，能把握其重点、难点并给出有效的处理方法。优得4～5分，中得3～4分，一般得3分。

进度、计划安排及保证进度的承诺

10分

主要根据投标人具体的进度、计划安排时间及违约承诺等方面考虑。优得8～10分，中得6～8分，一般得6分。

服务质量保证措施、保密措施

10分

根据质量控制措施、准确度、工作时效高效、快捷及违约承诺方面考虑。优得8～10分，中得6～8分，一般得6分。

服务承诺及合同期满后后续服务承诺

5分

根据服务承诺、服务标准详细周全合理程度。优得4～5分，中得3～4分，一般得3分。

2.2.4(2)

主要人员

20分

项目负责人

10分

满足资格审查条件（项目负责人最低要求）的，得6分

近3年（2022年4月1日至投标截止时间，以合同协议书（或业务约定书）签订时间为准），每有一个企业所得税汇算清缴审计项目负责人的业绩加2分，本项最多加4分。

项目团队

其他成员

10分

项目团队其他成员（项目负责人除外）每有一人具备注册税务师证书的得2分，最高得10分。

2.2.4(3)

评标价

30分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。

其中，F=30；E1=0.4；E2=0.2；评标价最低得分为0分。

评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。

2.2.4(4)

其他因素

10分

企业业绩

10分

满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得6分，每增加一项满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加2分，本项最多加4分。