项目名称

锡矿山北矿污水处理站入河排污口

设置地点

冷水江市锡矿山北矿区云山溪右岸(云山溪与坝塘溪交汇处万民桥西侧)

建设单位

冷水江市锡矿山地区环境污染综合治理工程建设指挥部

论证单位

******有限公司

入河排污口概况

1、排污口坐标：E111.496847°，N27.794226°；

2、排污口设置类型：新建（补办手续）；

3、排污口分类：工矿企业入河排污口；

4、排放方式：连续排放；

5、入河方式：明渠；

6、入纳水体：云山溪；

7、排污能力：2959.35m3 /d（108.02万m3 /a）；

8、排污口论证范围：入河排污口入云山溪上游200m至下游2800m。

9、排污口排污限值：采用生物制剂深度处理工艺（即“生物制剂配合-水解-絮凝分离”工艺），排放标准执行《锡、锑、汞工业污染物排放标准》（GB 30770-2014）。

主要影响分析及水环境保护措施

一、主要影响分析

（一）入河排污口设置对水功能区水质影响分析

根据论证报告：根据预测结果可知，正常排放情况下，入河排污口至云山溪下游2800m段枯水期的COD、NH3-N预测结果均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准限值要求，非正常排放情况下，COD、NH3-N预测结果均无法满足限值要求；无论正常排放与否，砷、锑预测结果均无法满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准和表3集中式生活饮用水地表水源地特定项目标准限值要求。排污口下游预测浓度值高低很大程度上取决于河流上游污染物背景值浓度Ch，高背景值浓度致使计算得出的预测结果也会相应地偏高。为确保污水处理站出水水质稳定达标，建设单位已设置在线监测系统和应急措施，一旦发现超标排放，立即启动应急措施，确保不对河流产生污染影响。本项目实施后可有效减轻北矿区共计12处渣堆场渗滤液、周边地表水体及老锡矿山初期雨水的重金属污染影响，对减少污染物的排放量，改善青丰河水质，实现流域治理具有积极的意义。

（二）入河排污口设置对水生态的影响分析

本项目论证范围内主要种类为常见鱼类、两栖类、爬行类、甲壳类、软体类等水生动物，构成了当地的水生生态系统，不涉及珍稀濒危物种、保护动植物。本项目入河排污口下游论证范围内无鱼虾类越冬场、产卵场以及索饵场，也无鱼类栖息地、洄游通道，不涉及水产种质资源保护区、重要湿地等敏感区。项目排水水质能够达到《锡、锑、汞工业污染物排放标准》（GB 30770-2014） 限值要求。项目作为治理青丰河重金属污染问题的重点项目，减轻了上游各渣堆场周边表层土壤渗滤液及老锡矿山初期雨水对下游水质的影响，下游污染物浓度较项目建成前显著降低，对青丰河水质影响总体为正影响。但是尾水中可能存在砷、锑等重金属污染物对水生生物生长起到一定的抑制作用，水生生物如动物、植物和微 生物等对重金属有一定的积累和浓缩作用，重金属会随着食物链的级别不断积累和富集，当重金属的浓度和毒性超过水生生物所能承受的能力时，就会对它们的相关指标甚至生命活动等方面产生严重的毒性效应，同时会造成遗传突变或变异，进而产生物种多样性及生存方面的改变。二者相互影响的结果使水生生物群落中的耐污性种类的数量逐渐增多；而一些不耐污、清水性的种类减少或逐渐消失，使影响区域的水生生物群落结构由清水性向污水性群落演变，生物的多样性减少，群落趋向不稳定，对下游局部河段生态环境有一定影响。本项目不产生温排水，不存在温排水影响水生动植物、鱼类等敏感生态影响问 题。本项目没有排入典型盐类污染物，排污受纳水体水量丰沛，水质较好，水动力作用和稀释能力较强，不会造成受纳水体富营养化现象。因此项目排水不会对流域水生态产生明显不利影响。     综上，本入河排污口未设置在自然保护区、风景名胜区、重要湿地以及鱼类“三场”和洄游通道，设置入河排污口不存在生态制约因素，符合水生态保护要求。本项目的建设削减北矿各渣堆场周边表层土壤渗滤液及老锡矿山初期雨水排入青丰河的污染量，对改善水功能区的水质有利，可保护流域的水生态环境。因此，本入河排污口设置对于减轻水环境污染，进而实现流域治理，保护区域内的生态环境具有重要的意义。

（三）入河排污口设置水环境风险影响分析

1、通过对污水处理站所选用的处理工艺及整个污水处理厂所建设施的分析，风险事故的类型主要反映在污水处理厂非正常运行状况时，可能发生的由于原污水排放而引发的环境问题。造成风险事故的主要原因有：管道发生破裂导致废水泄漏、停电、设备损坏导致污水处理设施运行不正常等。

2、风险防范措施

（1）排水设施破裂风险防范措施 ①管道衔接应防止泄漏污染地下水，淤塞应及时疏浚，保证管道通畅。②设立明显的管道标志，防止意外破坏。③建立定期巡视制度，尤其是运营数年后应加大巡视密度，发现小股泄露即应更换破损管节，避免爆管更换。④当发生管网爆管、断管、漏水时，必须立即采取措施，对突发地段进行闭管，并及时报告当地有关职能部门。⑤选用质量可靠的管材；管道衔接应防止泄漏污染地下水，淤塞应及时疏浚， 保证管道通畅。加大巡视密度，发现小股泄漏即应更换破损管节，避免爆管更换。

（2）设备故障风险防范措施 ①污水处理站应采用双电路供电，水泵设计应考虑备用，机械设备应采用性能可靠的优质产品。 ②为使在事故状态下污水处理站仪表等设备正常运转，必须选择质量优良、事故率低、便于维修的产品。关键设备应有备用，易损部件也要有备用，在事故出现时做到及时更换。③为使在事故状态下污水处理站能够迅速恢复正常运行，应在主要水工建筑物 的容积上留有相应的缓冲能力，并配有相应的设备（如回流泵、回流管道、阀门等）。④加强事故隐患监控，定期巡检、调节、保养、维修。及时发现有可能引起事故的异常运行苗头，消除事故隐患。⑤在排污管道，设置阀门，并定时查看尾水在线监控系统的运行情况，记录相关数值，在发现尾水排放指标超过限值或在线监控系统发生故障自动报警时，关闭管道闸门，防止未经处理或超标尾水外排。

（四）入河排污口设置合理性分析

综上所述，通过对排污口设置论证分析，锡矿山北矿区污水处理站收集处理北矿区共计12处渣堆场周边表层土壤渗滤液及老锡矿山初期雨水，能显著地削减污染物排放量，可有效避免对青丰河水体造成污染，对青丰河矿山保留区水资源的管理和保护、水环境质量的改善、水资源的可持续利用意义重大。在正常排放情况下，排污口设置对于区域的水功能区、水生态环境将不会产生明显的不利影响，符合水功能区管理要求。锡矿山北矿区污水处理站不存在《入河排污口监督管理办法》中不允许设置排污口的三种情况，该入河排污口在目前位置设置是可行的。

二、专家评审结论

专家评审结论：《论证报告》编制内容较全面，对入河排污口的位置、排水方式、入河排放总量、污水中主要污染物的排放量以及污水排放对水功能区水质、水生态的影响进行了论证，提出的排污口规范化建设、污水排放监控方案总体可行。论证过程阐述较合理，论证结论总体可信。《论证报告》经修改完善并经专家组复核后，可作为入河排污口设置的技术依据。