一、项目概况
根据我院业务发展需要，近期我院拟采购法律顾问服务采购项目，现根据相关规定特此公告，欢迎符合条件的供应商报名，现就相关事项公告如下:
二、采购项目：乐至县******医院法律顾问服务项目
采购编号：LRYGZ202530
最高限价：8万元/年，服务期三年
三、采购服务要求（实质性要求）
（一）法律顾问基础服务：
1.为采购人有关业务（含医疗损害纠纷、劳动争议、内部管理等）涉及的法律问题提供法律咨询；
2.为采购人草拟、修改、审查在经济活动、管理及对外联系活动中的合同、协议、招标文件以及其他有关法律事务文书和规章制度（每年审查合同约300份；招标文件约50份，以实际审查量为准）；
3.为采购人的重大决策提供法律咨询，并就决策的合法性提出意见或进行论证；
4.对采购人制定的规范性文件提供法律咨询或提出修改意见；
5.不定期对采购人职工进行法制宣传教育和法律培训（每年至少2次）；
6.协助采购人规范内部劳动关系；
7.代表采购人参与项目谈判；
8.代表采购人进行民事、商事、行政纠纷、医疗纠纷、劳动争议纠纷的和解、调解、仲裁及诉讼（仲裁和诉讼活动不再另行产生个案服务费或代理费）；
9.就采购人采购需求、重大合同提供法律意见，为采购人处理重大经济事项提供法律咨询；
10.提供与采购人经营业务相关的法律信息，协助采购人对经营风险进行预测并出具法律应对策略；
11.应采购人要求对外签发律师函，律师意见书、法律意见书或以法律顾问名义为采购人发表律师声明；
12.协助采购人委托的其他涉法事务；
13.每周派一名执业律师在采购人处值班半日，值班律师要求执业时间满3年，具备医疗纠纷、民商事纠纷事件处理经验、有独立提供法律服务的能力；
14.服务者必须认同并遵守采购人的一切规章制度、管理要求，愿意接受采购人的考核管理；
15.为采购人涉及的各类纠纷、重大行政决策规范性文件、其他采购人需要响应服务者提供法律支持或出具法律意见书，必要时向对方出具律师函。
（二）法律顾问服务时限要求
1.对采购人的法律咨询及法律事务应按采购人要求作出及时解答，一般应在15分钟内作出回复，并对相关问题提出具体的可操作方案和解决途径（响应时限详见服务期考核评分表）；
2.根据采购人通知现场列席采购人召开的会议，为采购人重大行政决策提供法律意见及法律依据，或者应采购人要求，对采购人的决策进行法律论证和法律风险的评价；
3.服务者应保证指派的顾问律师每季度至少1次在采购人处召开一次法律服务研讨会，为采购人提供顾问服务，并及时响应采购人的需求，遇紧急突发情况要求积极配合确保30分钟内到场处理。
（三）其他要求
1.拟派的项目负责人（主办律师）要求：
（1）具有熟悉并胜任处理医疗纠纷案件的工作能力；
（2）执业满十年以上，且在投标开始前3年内无执业违法违规记录。
2.服务者应根据采购人要求做好各类相关法律服务工作，维护采购人的合法权益，严禁在办公场所开展其他与法律工作无关的活动。
3.服务者不得从事有损于采购人利益的其他活动，要求对日常接触了解到的不宜公开或保密的情况负有保密责任。在采购人的诉讼、调解或仲裁活动中，服务者不得担任对方当事人代理人。
4.保密要求：不得对外披露工作内容，不得利用工作中所知悉的非公开信息谋取利益。
5.安全责任：在本项目实施履约过程中，中标人实施本项目所涉及的安全责任等均由中标人负责。
（四）考核指标及标准
1.考核评价对象：成交服务者。
2.考核评价方式：成交服务者的考核评价方式分为服务期考核评价和具体代理事项考核评价两个方面。考核评价结果为不合格的，招标人有权单方终止合同。
3.考核评价时间：每季度一次；具体代理事项考核评价在具体代理事项结束后7个工作日内完成。
服务期考核评分表
考核项目 | 考核权重 | 评分标准 | 备注 |
服务质量 | 40% | 服务专业、精准，能高效解决各类问题，成果显著，得40分； 服务质量较好，能满足基本需求，成果较好，得35分； 服务质量一般，仅能基本响应，成果一般，得25分； 服务质量差，无法满足需求，得0-25分。 | 涉及日常法律咨询、合同修改、专项事务参与调解、和解、诉讼等方面。 |
履职主动性 | 10% | 积极主动履职，提前预判问题并提供解决方案，得10分； 缺乏履职主动性，消极应付，每发生一次扣2分。 | 每周值班、风险把控、参加会议、法律讲座等方面 |
执业纪律 | 10% | 严格遵守执业纪律和相关规定，无任何违规行为，得10分； 违反执业纪律，存在严重违规行为0分。 | 涉及保密责任、不得担任对方当事人代理人等方面 |
响应时间 | 40% | 对需求响应极为迅速，远超规定时间要求，得40分； 超出规定响应时间，影响服务开展，每发生一次扣2分。 | 响应要求： 1.电话咨询：15分钟内解答回复； 2.合同审查：1个工作日内响应解决； 3.紧急事务：30分钟内到场响应； 4.法律意见：30分钟内响应； 5.会议或调解等事务需按通知时间到场参加。 |
******医院法务办组织实施，考核评价应遵从客观公正原则。
5.考核评价内容：考评内容包括“服务质量”“履职主动性”“执业纪律”“响应时间”四个方面评价，总分100分。得分在95分及以上的为优秀；90分及以上为良好；90分以下的，每扣1分，扣除当年服务费1000元；80分及以下为不合格，考核评价结果为不合格的，招标人有权单方终止合同，按实际服务期限据实结算服务费用。
6.考评结果作为下一年度合同签订依据，年度合同期内无考评结果不合格的可续签下一年度合同。
注：本项目总服务期限为三年，合同一年一签。每一年度合同期满后，经考核合格，双方续签下一年度合同。
四、资格性要求：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必须的专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
7.本项目不允许联合体投标。
五、商务要求
1.服务期限：三年（签订合同时间为起点计算日期）
2.******医院
3.验收、交付标准和方法：验收标准参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）执行。
4.付款方式：按季度付款，根据考核结果付款。成交服务者须向采购人出具与结算金额一致的合法有效完整的税务发票及凭证资料进行支付结算。
六、响应文件要求（格式详见附件）
1.最终报价表，本项目采用包干制，服务者的报价为完成项目全部要求工作的总价格，该价格已涵盖服务者执行项目所需的所有费用，其中包括委托代理诉讼个案服务费。
2.提供具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必须的专业技术能力、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录、法律行政法规规定的其他条件、不是联合体投标的承诺涵；
3.提供******事务所执业许可证复印件；
4.提供******事务所资产负债表；
5.提供无利害关系承诺书；
6.法定代表人参与投标的需提供本人身份证复印件；
7.非法定代表人参与投标的需提供法定代表人授权书原件、法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件；
8.如投标人为法人单位，则提供有效的企业营业执照复印件；如投标人为事业单位，则提供事业单位法人证书复印件；若为其他组织，则提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”复印件；若投标人为自然人，则提供自然人的身份证明复印件；
9.提供采购服务要求和商务要求的响应表；
10.提供采购服务要求的证明材料；（未做特殊要求可不提供）
11.响应文件需制作目录，标注页码，制作一份，装订成册，逐页加盖公司的鲜章。
注：投标资料可邮寄（顺丰快递），地址：四川省资阳市乐至县迎宾大道405******医院（新区）采购办。联系电话：******
七、报名方式
联系人：黄老师、唐老师
联系电话：******
邮箱：******
地址：乐至县迎宾大道405号行政楼3楼采购办
报名时间：早上8: 30——下午5:30
如需报名参加，请提前将报名信息发在邮箱中，邮件主题写明所报名项目名称（包括有效的企业营业执照副本复印件/法人证书副本复印件/登记证书复印件/自然人的身份证明复印件；法定代表人/单位负责人对授权代表的授权书原件（非法定代表人/单位负责人参与投标时适用）；法定代表人/单位负责人及被授权人身份证复印件（法人/单位负责人参加投标的只需提供本人身份证复印件）），报名资料均需加盖公司鲜章，同时将法定代表人/单位负责人及授权代表人的联系方式写于身份证复印件上面。
八、报名时间、开标时间、开标地点
1、报名截止时间：2025年10月28日17:30
2、开标时间：2025年10月29日15:00
******医院行政楼第四会议室
九、评审方法：综合评分法
1.资格性评审。按照采购公告进行投标人及投标产品的资格性审查。
2.符合性审查。包含商务性要求、技术性要求或服务要求。
3.以上资格性和符合性审查均符合要求，审查通过的有效供应商不低于三家，采用综合评分法，评分最高者确定为成交供应商。
评分项目 | 分值 | 评分标准 |
报价 （10分） | 10分 | 法律顾问服务以最低下浮率为基准，投标报价得分=（投标基准折扣率／投标报价折扣率）* 10分*100%；（计算结果按四舍五入法，保留两位小数） |
服务部分 （66分） | 服务方案 （40分）
| 根据供应商提供的法律服务方案内容包括： 1、对本项目服务内容的重点、难点分析及解决方案； 2、分析自身完成本项目的优势与有利条件； 3、完成本项目服务可能涉及的风险及应对措施； 4、规范性文件审查方案； 5、除规范性文件以外的其他文件审查方案； 6、日常法律咨询服务方案； 7、采购人单位所属行业涉及的法律培训方案； 8、参与突发事件研究与处置方案； 9、诉讼服务方案； 10、服务质量保障措施； 以上内容齐全无缺陷的得40分，每有一项内容缺失扣4分，每有一项内容有缺陷扣2分，本项分值扣完为止。 注：“缺陷”是指内容与实际情况不匹配、凭空编造、科学原理错误、存在不可能实现的夸大情形、照搬采购文件内容且未作出进一步描述、引用的法律法规、标准（方法）或其他规范性文件错误、内容与本项目无关的任意一种情形。 |
应急预案 （10分） | 根据服务者的应急预案进行综合评审： 项目服务方案包含但不限于：1、风险预计提示措施；2、紧急事件的应急处理及保障措施，以上内容齐全无缺陷的得10分，每有一项内容缺失扣5分，每有一项内容有缺陷扣3分，本项分值扣完为止。 注：“缺陷”是指内容与实际情况不匹配、凭空编造、科学原理错误、存在不可能实现的夸大情形、照搬采购文件内容且未作出进一步描述、引用的法律法规、标准（方法）或其他规范性文件错误、内容与本项目无关的任意一种情形。 | |
派驻值班方案 （16分） | 服务者每周需派驻一名执业律师在采购人处值班半日，服务者针对本项目采购人需求编制值班方案，包括但不限于：1、派驻值班律师的执业年限；2、具备医疗纠纷；3、民商事纠纷事件处理经验；4、有独立提供法律服务的能力等方面。以上内容齐全无缺陷的得16分，每有一项内容缺失扣4分，每有一项内容有缺陷扣2分，本项分值扣完为止。 注：“缺陷”是指内容与实际情况不匹配、凭空编造、科学原理错误、存在不可能实现的夸大情形、照搬采购文件内容且未作出进一步描述、引用的法律法规、标准（方法）或其他规范性文件错误、内容与本项目无关的任意一种情形。 | |
商务部分 （24分） | 业绩 （10分） | 1.服务者提供2022******医院提供法律顾问服务的每件得2.5分；本项最多得10分。 注：须提供委托合同复印件并加盖单位公章。 |
综合能力 （14分） | 1.服务者的执业律师满10（含）人及以上的，得4分；满7人（含）至10人的，得3分；本项最多得4******事务所为分所的，计算人数仅限分所律师人数）。 2.服务者服务团队律师受表彰情况：2019年以来获得司法机构、律师协会等机构表彰，市级荣誉的得3分；区县级荣誉的得2分。本项最多得6分；（提供证书复印件） 3.拟投入本项目的执业律师执业年限满10年的得4分，满5年的得2分，本项最多得4分；（提供律师经年检合格的律师执业证书复印件或相关证明材料） |
附件：
